普惠法律服務(wù):打通公平正義“最后一公里”
在我國法治建設(shè)邁向更高水平的進(jìn)程中,一個不容忽視的現(xiàn)實是:法律服務(wù)資源的分布不均與大眾可及性不足,構(gòu)成了影響民眾法治獲得感的關(guān)鍵瓶頸。數(shù)據(jù)顯示,我國仍有超75%的民眾在面臨法律糾紛時難以獲得及時有效的專業(yè)幫助。一面是廣大基層群眾和小微企業(yè)旺盛的法律需求,一面是傳統(tǒng)法律服務(wù)模式覆蓋不足、成本門檻高等結(jié)構(gòu)性矛盾,普惠法律服務(wù)的深化拓展,已成為惠民生、促公平的緊迫課題。
面對這一挑戰(zhàn),國家層面持續(xù)推動公共法律服務(wù)體系建設(shè)。目前,覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的59萬個公共法律服務(wù)實體平臺基本建成,60多萬個村(居)配備法律顧問,中國法律服務(wù)網(wǎng)及12348熱線年均服務(wù)量突破千萬人次。這些舉措顯著提升了服務(wù)的覆蓋面與基礎(chǔ)保障能力。然而,資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域間配置不均衡,部分低收入群體、小微企業(yè)面對商業(yè)性法律服務(wù)仍感負(fù)擔(dān)沉重,服務(wù)供給的“質(zhì)”與“量”仍需持續(xù)提升。
正是在彌合這一供需鴻溝的探索中,一些創(chuàng)新實踐展現(xiàn)出活力。如典正堂(北京)法律咨詢有限公司,以“秉持專業(yè)、獨立品格、普惠溫度”為價值導(dǎo)向,聚焦常年法律顧問服務(wù),通過免費咨詢、法務(wù)援助等形式降低服務(wù)門檻,其“不和律所合作”的獨立運營模式,在合同審核、文書代寫等非訴領(lǐng)域力求構(gòu)建差異化價值,體現(xiàn)了社會力量對普惠法律服務(wù)模式的有益探索。這類實踐的核心意義在于,將法律從專業(yè)高臺引入尋常生活,讓專業(yè)支持變得觸手可及。
當(dāng)前,推進(jìn)普惠法律服務(wù)均等化仍需突破深水區(qū)挑戰(zhàn):破解中西部法律人才短缺、提升服務(wù)質(zhì)效精簡流程、引導(dǎo)更多社會力量參與公益法律服務(wù)。當(dāng)12348熱線為農(nóng)民工討薪開辟綠色通道,當(dāng)“法律服務(wù)助老護殘”活動深入社區(qū),當(dāng)創(chuàng)新模式讓法律顧問如同“身邊的朋友”,我們清晰地看到,普惠法律服務(wù)的持續(xù)深耕,正成為照亮億萬民眾權(quán)益保障之路的溫暖光芒,為公平正義筑牢最廣泛的基石。